国信优易政务数据资源目录 筑牢政务服务与现代化治理的基础

　　近几年，“一网通办”“一窗通办”等政务服务模式不断落地。上网在线填报，几分钟就可以完成孩子入学报名；驾驶证期满换证、免检车辆检验合格标志申领等10余项车管网办业务一站式办理，再也不用东奔西走。

　　诸如上述便捷、高效的政务服务已成为多地政府的数字化招牌，切切实实做到了让群众少跑路，其背后则是政务数据开启了“高速奔跑”模式。但政务数据涉及的部门、行业众多，类别庞杂，如果没有完整、统一、清晰的数据体系，很难实现跨部门、跨行业、跨地域的顺畅连接与高效共享。因此，必须夯实数据资源目录体系这个基础。

　　政府数据资源目录体系建设并不是新业务，早在2017年，国家发改委联合中央网信办就发布了《政务信息资源目录编制指南（试行）》，旨在加快建立政府数据资源目录体系。但与高速发展、深化改革的数字化需求相比，这一落地过程并不是十分顺利。

　　其一，政府数据资源目录体系缺少统一的国家、地方标准，仅有《编制指南》作为方向引领，尤其是在信息分类方面，各地方政府需要根据自己的实际情况梳理数据清单，属于在探索中前行，实施难度大，周期长。

　　其二，政府的数据资源分散在几十个委办局，且各局建设的信息化系统相互独立，数据标准不统一，信息资源整理工作量大。

　　由此可见，政府数据资源目录体系建设已经进入深水区，对建设方的从业经验、落地周期、灵活程度都提出了更高的要求。数字政府是国信优易的重点业务之一，在数据资源目录体系建设方面，国信优易经验丰富，不仅在国家《编制指南》的指导下，结合地方建设经验梳理构建了科学的政务数据资源目录标准库，还将其与大数据、AI等数字技术相结合，沉淀为一款实现政务数据资源目录数字化、智能化管理的应用——政务数据资源目录，该应用设有标准管理、资源目录管理、资源目录服务等模块，覆盖政务数据资源目录发布、标签管理、权限管控、目录服务全流程，可将权威、科学的政务数据资源目录体系从线下导入线上，实现统筹管理，为政务服务与现代化治理打好数据基础。

　　政府数据资源目录体系的搭建不同于其它信息化系统或项目，这项工作前期的标准梳理极为重要，数据类目与标准是否科学、权威，直接影响后续政务服务、现代化治理等业务场景能否能顺利开展。正如前文提及的，目前并没有统一的国家、地方标准，大家属于摸着石头过河，成功的经验格外重要。

　　国信优易实战经验丰富，曾进行包括工信部、民政部、国土资源部在内的政务信息资源目录梳理，累计梳理部委政务信息系统151个；参与国家自然资源和地理空间基础库建设，形成五大库、51个子数据库，成果总量达705.6TB，并参与编制标准18个；此外，国信优易还为贵阳、成都、厦门、福州、盐城、雄安等多个地方政府与城市建设政务信息资源目录。根据部委及多个地方目录梳理经验，国信优易整理出了50余个委办局目录标准，可结合政府需求，调研分析现状，明确各机构工作与职责，参照国信优易资源目录标准库快速建立各部门资源目录，不仅有助于缩短建设周期，也确保了目录体系的科学性与实用性。

　　政府数据资源目录体系从标准到执行、从线下到线上都需借助数字化工具有效管理，这也是国信优易政务数据资源目录这一应用的价值所在。政务数据目录包含目录发布、查询、导出、标签管理、数据资源挂接、权限管控、统计分析、接口服务等多项内容，功能全面，可统筹管理目标体系，灵活创建业务目录，全力支撑上层服务场景创新。

　　为了减轻目录创建过程中繁复枯燥的工作，国信优易政务数据资源目录设有一键导入功能，支持多格式文件快速导入，自动形成目录树。此外，通过“信息资源挂接管理”快速读取其它数据库结构也可自动生成资源目录，该功能无需相关部门开放数据库、无需数据字典，无需原系统开发商配合，仅需授权只读的账号密码访问权限即可实现，可以有效辅助业务人员便捷创建业务目录，统一管理和发布。

　　政务数据资源目录实现了全量政务数据的分类管理，基础库目录、部门目录、主题目录、业务目录、开放目录等等均可清晰呈现。各职责部门权限配置、调用规则、标准体系也都设置了“增、删、改、查”等功能，推动目录体系规范、安全、高效运转。

　　实现全量数据的归类汇集只是政务数据走向价值实现的其中一步。国信优易深耕数字政府领域多年，依托数据操作系统DataOS打通了政务数据全生命周期管理，贯穿数据接入、数据治理、数据目录、分析展现、开放共享全流程，可有效支撑领导决策、提升政务服务水平、赋能现代化治理。

　　DataOS是国信优易自主研发的数据操作系统，具有强兼容、强延展、多能力等优势。其通过数据接入驱动功能，可实现委办局数据、各业务系统数据等多渠道、多类型数据的轻松汇集；借助AI增强引擎，遵照权威标准，围绕接入的政务数据进行质量评价、数据治理，使其统一标准；完成治理的数据通过共享开放平台向各大业务系统、应用安全开放，与具体的业务场景相结合，源源不断的创造价值。

　　政务数据资源目录与政务数据接入、政务数据开放与增值门户等应用组成了政务数据一体化服务，目前均是DataOS已域化的应用，在数字政府应用市场可直接下载。

　　“十四五”规划纲要中提出要加强公共数据的开放共享、提高数字化政务服务效能，实现这一目标，科学、灵活、安全的政务数据体系化管理不可忽视。作为行业前行者，国信优易将持续优化产品功能、夯实技术基座，为政务数据有序梳理、安全共享、灵活应用贡献力量，助推政务服务、现代化治理持续创新，惠企便民。

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